为进一步加强安全生产宣传教育工作，充分运用“案例教育法”推动各地各部门各企业和社会公众深刻汲取事故教训，树牢安全发展理念，压紧压实安全责任，提升全社会应急意识、安全意识和责任意识，现将我市2023年度安全生产事故典型案例通报如下：

（一）2023年2月24日上午8时22分许，安庆乌龙溪旅游开发有限公司景区未开放区域内，发生一起亡人事故，造成一人死亡，三人受伤，直接经济损失约200万元。

事故直接原因：一是安庆乌龙溪旅游开发有限公司工作人员安全意识淡薄，未经公司允许，违规启用在建单轨运输车上山植树。二是单轨运输车止逆装置不动作，制动装置有卡阻现象，车辆倒溜时，不能紧急制动；多处安全带损坏，无有效安全防护措施。

主要教训：一是安庆乌龙溪旅游开发有限公司落实企业安全生产主体责任不到位，未建立健全并落实单位全员安全生产主体责任制；未有效教育和督促工作人员严格执行本单位的安全生产规章制度；对在建单轨运输车项目缺乏有效安全管理。二是宜秀区文旅局履行行业安全监管责任不到位，安全监督检查不深入，个别在建项目存在监管盲区。三是大龙山林场对辖区内文旅企业安全监管不到位，未有效督促企业开展安全隐患排查并落实风险防范措施。

（二）2023年5月28日8时许，桐城市安徽旭日米业有限公司烘干车间进行排水作业时发生一起窒息事故，造成3人死亡，1人受伤，直接经济损失342.29万元。

事故直接原因：事发当天旭日米业烘干中心斗提机基坑内处于严重缺氧环境，作业人员违反有限空间作业安全管理规定，进入基坑进行排水作业，造成窒息死亡，企业其他工作人员未做好个体防护相继冒险进入基坑内施救，导致事故伤亡扩大。

主要教训：一是思想松懈，汲取教训不深刻。桐城市相关行业主管部门和属地政府未认真汲取近年来周边地区发生的有限空间事故教训，在举一反三防控类似事故风险和落实事故防范措施方面一定程度上存在松懈思想和侥幸心理，没有拧紧责任链条，没有将事故教训转化为防风险、除隐患、保安全的实际行动，安全生产未做到保持工作不断、力度不减、尺度不松。

二是责任悬空，压力传导不到位。金神镇未专门针对有限空间作业开展专项整治，仅在《金神镇重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》中提到有限空间作业；金神镇将旭日米业纳入有限空间安全监管基础台账管理，检查意见书上提出了粮仓设施无有限空间标识标志的问题，但未督促企业有效整改；2举办企业法人安全生产主体责任培训班，旭日米业无人参加培训，金神镇未采取相关措施。三是监管缺失，管控措施不严格。桐城市发改委未严格履行行业监管职责，督促、指导所属企业落实安全生产主体责任不力，未有效部署开展行业领域有限空间作业安全专项整治工作，未对旭日米业进行针对性的有限空间安全检查，对该企业存在的有限空间作业不规范情况失管失察。桐城市农业农村局未严格履行安全生产“三管三必须”要求，未及时排查出事发企业烘干中心存在的有限空间作业风险并督促企业加强防范，安全监管存在盲区和漏洞。四是违章作业，教育培训不彻底。旭日米业有限公司安全管理基础工作薄弱，安全生产岗位责任制不健全，现场安全管理混乱，未制定生产安全事故应急救援预案并开展演练；有限空间安全风险认识不足，未建立并落实有限空间作业安全操作规程；作业人员均未接受过有限空间作业安全培训，未按要求配备相关的呼吸器、防毒面罩、检测仪器等应急装备和器材，在未履行有限空间作业审批手续且未通风、未检测、未做好个人防护的情况下，擅自进入事故斗提机基坑内进行排水作业导致事故发生。同时，一人遇险后，另外三人盲目施救，导致事故后果扩大。

（三）2023年7月4日上午7时40分许，潜山市安徽新启航建设工程有限公司承建的安徽尚通刷业有限公司厂区建设项目工程工地发生一起高坠事故，事故造成1人死亡，直接经济损失120万元。

事故直接原因：安徽新启航建设工程有限公司外墙施工人员在高处查看外墙真石漆施工进度时未佩戴、使用安全带和安全帽（未系挂安全绳）。

主要教训：一是安徽新启航建设工程有限公司未严格按照编制的落地式脚手架专项方案，对临边临空部位采取防护措施；未对外墙真石漆工程的安全生产工作进行统一协调、管理，对劳务分包单位安全生产监督检查不到位；对施工现场安全管理不到位，未采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。二是安徽皖国建设项目管理有限公司对施工现场安全管理不到位，对作业现场巡视不到位，未能及时发现施工现场违规违章行为并消除事故隐患，履行监理职责不到位。三是外墙施工工程承包人未组织编制外墙真石漆工程专项施工方案；未组织对工人进行安全生产教育培训和安全技术交底；未督促、检查事发工程的安全生产工作并及时消除生产安全事故隐患。

（四）2023年8月23日上午11时5分许，怀宁县安徽永利纸业有限公司造纸车间在进行复产准备过程中发生一起中毒事故，造成2人死亡，1人受伤，直接经济损失约419.4万元。

事故直接原因：事发当天永利纸业造纸车间冲浆池内的剩余浆料中硫化氢含量超标，操作工违反有限空间作业安全管理规定，进入冲浆池中进行清理作业，造成中毒，其他操作工未做好个体防护相继冒险进入冲浆池中施救，导致事故伤亡扩大。

主要教训：一是汲取教训不深刻。怀宁县相关行业主管部门和属地政府未认真汲取今年来马鞍山市“3·10”和桐城市“5·28”等有限空间事故教训，在举一反三防控类似事故风险和落实事故防范措施方面一定程度上存在松懈思想和侥幸心理，没有拧紧责任链条，没有将事故教训转化为防风险、除隐患、保安全的实际行动，导致有限空间事故重复发生。二是责任压实不到位。三桥镇组织开展了有限空间风险点排查，将永利纸业纳入有限空间台账管理，对永利纸业进行安全检查时也指出了企业存在的有限空间风险和问题，但安全检查过于依赖第三方，没有督促企业举一反三落实风险防控措施，隐患整改不深入不彻底，推动永利纸业落实安全生产主体责任不力，属地安全监管“最后一米”尚未打通。三是监管执法不严格。怀宁县应急局未对永利纸业进行针对性的有限空间安全检查，对该企业存在的有限空间作业不规范情况失管失察。怀宁县科经信局未严格履行安全生产“三管三必须”要求，未及时发现永利纸业存在的有限空间作业风险并督促企业加强防范，督促指导企业安全生产工作存在盲区和漏洞。四是教育培训不彻底。永利纸业安全生产岗位责任制不健全，现场安全管理混乱，有限空间安全风险防范措施落实不到位，有限空间安全教育培训流于形式，致使员工在未履行有限空间作业审批手续且未通风、未检测、未做好个人防护的情况下，擅自进入冲浆池内进行清理作业导致事故发生。一人遇险后，现场人员未严格执行公司生产安全事故应急预案，相继进入冲浆池盲目施救，导致事故后果扩大。